美國總統特朗普周一簽署了一項行政命令，要求在未來一年成立一個主權財富基金。許多其他國家已經推出了類似的基金，尤其是中東和亞洲國家，以利用政府資金進行直接投資。
該行政命令的文本細節很少，只是指示財政部和商務部在90天內提交此類基金的計劃，包括關于“融資機制、投資策略、基金結構和治理模式”的建議。
但比特幣的支持者們熱情高漲，認為這一消息表明美國正在采取積極措施直接投資世界頂級加密貨幣。最值得注意的是，著名的比特幣倡導者、參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）在回應這一消息時提到了比特幣。“這是一筆大交易，”她在X上發帖說，并使用了比特幣的符號，這令加密貨幣愛好者興奮不已。比特幣聞訊將日內漲幅擴大至5%，至10.2萬美元上方。
主權財富基金是一種國有投資基金，它將政府收入——通常來自出口自然資源——再投資于可持續盈利的資產，如股票、債券和房地產。世界上一些頂級的主權財富基金確實普遍持有大量加密貨幣，尤其是比特幣。
據K33 Research稱，作為世界上最大的主權財富基金，挪威的主權財富基金間接持有價值近4億美元的比特幣。阿布扎比的主權財富基金也經常投資于加密項目和數字資產。
也許像盧米斯這樣的政策領導人有充分的理由相信比特幣可能成為美國主權財富基金的主要投資重點，或者就像加密行業的許多其他人一樣，他們只是在努力將他們深深渴望的未來變成現實。
美國建立主權財富基金的方式仍未知
通常，主權財富基金依靠一國的預算盈余進行投資，但美國處于赤字狀態。它的成立也可能需要國會的批準。
“我們將為該基金創造大量財富，”特朗普對記者說。“我認為我們的國家是時候建立一個主權財富基金了。”
特朗普此前曾作為總統候選人推出過這樣一個政府投資工具，稱它可以為“偉大的國家事業”提供資金，例如高速公路和機場等基礎設施項目、制造業和醫學研究。
政府官員沒有透露該基金將如何運作或如何籌集資金，但特朗普此前曾表示，它可以由“關稅和其他明智的事情”提供資金。
財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）告訴記者，該基金將在未來12個月內成立。
“我們將把美國資產負債表的資產部分貨幣化，以惠及美國民眾”貝森特說。“這將包括流動資產，以及我們目前在國內持有的各類資產，我們將努力將其釋放出來，為美國人民創造價值。 ”
據彭博新聞社報道，一種方法是轉變美國國際開發金融公司（DFC）的職能。報道稱，特朗普政府最近幾個月曾考慮過這樣做。DFC是一個政府機構，目前與私人團體合作，為發展中國家的項目提供資金。
特朗普上周五宣布，他提名本杰明·布萊克（Benjamin Black）領導該機構。布萊克是投資公司Fortinbras Enterprises的管理合伙人，他的父親萊昂·布萊克（Leon Black ）是資產管理公司阿波羅全球管理公司（Apollo Global management）的聯合創始人。
據《紐約時報》和《金融時報》報道，去年11月，拜登政府在特朗普當選之前也曾考慮設立這樣一個基金。
但目前尚不清楚將如何構建和資助美國的主權財富基金。幾位專家表示，鑒于目前沒有盈余可供動用，國會可能需要批準新的資金。特朗普簽署的行政命令指示官員審查任何立法的必要性。
前財政部官員、現供職于全球發展中心（Center for Global Development）的克萊門斯·蘭德斯（Clemence Landers）表示，有關重新調整DFC用途的討論一直在進行，但設立這樣一個基金需要國會的支持。
她說：“顯然，你不能通過行政命令建立一個機構，更重要的是，你不能通過行政命令為一個機構提供資金。”
投資者表示，這一消息令人意外。
倫敦Robeco多資產策略主管科林·格雷厄姆（Colin Graham）表示：“創建一只主權財富基金表明，一個國家的儲蓄有所增加，可以配置到這只基金中......根據經濟上的經驗法則，這行不通。”
根據主權財富基金國際論壇（International Forum of Sovereign Wealth Funds）的數據，全球有超過90家這樣的基金，管理著超過8萬億美元的資產。
美國包括阿拉斯加州、德克薩斯州和新墨西哥州在內的許多州也擁有自己的財富基金，為各種優先事項提供資金，包括教育和稅收減免。它們通常依賴石油或土地等自然資源帶來的收入。但美國并未運營過自己的主權財富基金。
根據主權財富基金研究所的數據，挪威擁有最大的主權財富基金，資產超過1.7萬億美元。中國投資有限責任公司管理的資產以1.3萬億美元緊隨其后。
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