如何處理好住房、鄰里、人居環(huán)境等糾紛，將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)？20世紀60年代出現(xiàn)的“楓橋經(jīng)驗”為內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗三道橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理提供了可行之法。
鄉(xiāng)村“自”治，基層調解有隊伍。近年來，杭錦后旗三道橋鎮(zhèn)因地制宜、推陳出新，組建了“三長五老八書記”聯(lián)調機制。為“楓橋經(jīng)驗”賦予了新的時代內(nèi)涵，這支調解隊伍有力推動三道橋鎮(zhèn)的矛盾糾紛源頭預防化解，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)、化解在基層。
直面“硬骨頭”，特色調解顯專長。懂群眾心理、懂群眾語言、懂溝通技巧，會化解矛盾、會調處糾紛、會主動服務、會宣傳發(fā)動的“三長五老八書記”即由杭錦后旗三道橋鎮(zhèn)人民法庭庭長、派出所長、司法所長，聯(lián)合轄區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范以及8個行政村的村支部書記這些“能人”“老資格”共同組成。“喝茶議事”、“村村調解”、“圓桌調解”在基層各顯其能。
就近“找說法”，糾紛解決出實效。如何做到化解群眾矛盾不出村、不遠行?三道橋鎮(zhèn)創(chuàng)辦“楓橋驛站”矛盾化解平臺，緊緊圍繞“源頭化解矛盾風險”固本強基主題，堅持“抓早、抓小、抓苗頭，預防走在排查前，排查走在調解前，調解走在激化前”的“三抓三前”工作理念。今年以來，調解中心共化解矛盾糾紛13起，結案13起，形成卷宗5件，其余8件都已口頭答復當事人并已調停，進行司法確認2起并已履行，真正做到了“小事不出網(wǎng)格、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，形成了獨屬于三道橋的鄉(xiāng)村治理模式。
三道橋鎮(zhèn)“三長五老八書記”聯(lián)調機制的不斷完善、推進不僅踐行了新時代“楓橋經(jīng)驗”，更打通了服務群眾的“最后一公里”，走進了群眾心坎里，成為維護三道橋鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定的一道亮麗風景線。
（巴彥淖爾市杭錦后旗三道橋鎮(zhèn) 戴欣茹）
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