7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議審議通過了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅(jiān)決糾治。基層是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。基層強(qiáng)則國家強(qiáng) 基層安則天下安。近年來，形式主義如同沉重的枷鎖，束縛了基層干部的手腳，消磨了他們的工作熱情，嚴(yán)重影響了基層治理的效能。要通過“賦能”基層，打造“輕裝”基層；“重塑”基層，打造“高效”基層；“減負(fù)”基層，打造“智慧”基層，進(jìn)一步提升工作效率，讓廣大基層干部以更加飽滿的熱情和高效的執(zhí)行力服務(wù)于廣大人民群眾。
權(quán)責(zé)明確，輕裝前行，“賦能”基層，打造“輕裝”基層，實(shí)現(xiàn)治理體系再造。基層干部若是不能輕裝上陣，面對(duì)需要解決的問題時(shí)總會(huì)束手束腳，基層減負(fù)的目的之一就是要打造“輕裝”基層。要避免職責(zé)不清、推諉扯皮的現(xiàn)象，一方面要明確基層的權(quán)責(zé)邊界，制定清晰明確的基層職責(zé)范圍和工作目標(biāo)，讓基層干部能夠明確自己的工作職責(zé)和任務(wù)要求，從而更加有針對(duì)性地開展工作；另一方面要積極推動(dòng)權(quán)力下放，賦予基層更多的自主權(quán)和決策權(quán)，讓基層放開手腳，更加靈活地應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況和問題，而不需要層層請(qǐng)示、層層匯報(bào)。同時(shí)，要持續(xù)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。通過選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的基層干部隊(duì)伍，為基層治理的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
評(píng)價(jià)改革，激發(fā)活力，“重塑”基層，打造“高效”基層，實(shí)現(xiàn)實(shí)效滿意并重。形式主義在基層泛濫的一個(gè)重要原因就是評(píng)價(jià)機(jī)制的不合理。基層干部往往被文山會(huì)海、過度留痕等繁瑣且無實(shí)際意義的文件和會(huì)議所困擾，無法將精力集中在為群眾辦實(shí)事、解難題上。因此，要從源頭上“開刀”，堅(jiān)決拋棄形式主義的做法，將評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作成果和群眾的真實(shí)滿意度。要優(yōu)化現(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，精簡不必要的考核項(xiàng)目和頻次，讓基層干部從繁重的行政事務(wù)中解脫出來。同時(shí)，要整合并優(yōu)化現(xiàn)行的考核制度，從單純的結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程與結(jié)果并重的考核模式，激發(fā)干部職工的工作積極性，確保基層工作的實(shí)效性和群眾滿意度。同時(shí)，要注重提升基層干部的業(yè)務(wù)能力和履職意識(shí)。通過完善培訓(xùn)和教育機(jī)制、整合各方資源，為基層干部提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和實(shí)踐平臺(tái)，幫助他們不斷提升自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
科技加持，信息驅(qū)動(dòng)，“減負(fù)”基層，打造“智慧”基層，實(shí)現(xiàn)效能提升換代。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用普及，靈活運(yùn)用科技手段成為推動(dòng)基層減負(fù)與效能提升的新動(dòng)力。通過引入先進(jìn)的信息技術(shù)和智能化工具，可以優(yōu)化基層工作流程、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，建立健全基層信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和在線辦理等功能。通過信息化手段，減少紙質(zhì)材料的使用和傳遞環(huán)節(jié)，提高工作效率和便捷性。要推廣智能化工具應(yīng)用，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)適用于基層工作的智能化工具。例如，通過智能語音識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)語音錄入、通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)等。這些智能化工具的應(yīng)用可以大大減輕基層人員的工作負(fù)擔(dān)并提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn)，針對(duì)基層人員數(shù)字技能不足的問題，開展數(shù)字技能培訓(xùn)課程和活動(dòng)。通過培訓(xùn)和實(shí)踐相結(jié)合的方式，提高基層人員的數(shù)字素養(yǎng)和技能水平，使他們能夠更好地適應(yīng)和應(yīng)用信息化和智能化工具。
基層減負(fù)是一項(xiàng)久久為功的工程。要堅(jiān)定“決心”。從思想上高度認(rèn)識(shí)到形式主義對(duì)基層治理的嚴(yán)重危害、為基層減負(fù)的重要性和緊迫性。要秉持“真心”。從行動(dòng)上切實(shí)了解基層干部的工作和生活狀況，傾聽他們的心聲和訴求，為他們提供必要的幫助和支持。要保持“恒心”。從制度上不斷完善基層減負(fù)的長效機(jī)制，一方面要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，對(duì)形式主義嚴(yán)重、基層負(fù)擔(dān)過重的地區(qū)和部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理；另一方面要持續(xù)收集基層干部和群眾的反饋意見，不斷優(yōu)化和完善減負(fù)措施。
（廣東省惠來縣惠城鎮(zhèn)人民政府 楊成樟）
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