世紀工程平陸運河計劃在明年底建成通航，這一工程將為廣西開辟新的物流通道，更將重構廣西區域發展空間布局，推動區域聯動發展。

11月28日晚，在廣西壯族自治區黨委新聞發布會上，廣西壯族自治區黨委常委、自治區常務副主席許永錁介紹，“十五五”期間，廣西將以平陸運河為牽引，吸引原材料加工等適水產業沿江沿河集聚，推動“珠江西江經濟帶—平陸運河經濟帶—沿海經濟帶”“工”字形經濟帶成型，激活區域發展新動能。

平陸運河示意圖。資料來源：平陸運河集團

廣西社會科學院區域發展研究所所長吳堅向第一財經表示，廣西“十五五”規劃建議明確提出要“推動建設珠江—西江經濟帶—平陸運河經濟帶—沿海經濟帶的‘工’字形經濟帶”，這是廣西首次提出如此清晰的空間發展戰略框架。

平陸運河規劃全長約135公里，按內河I級航道標準建設，通航5000噸級船舶，項目估算總投資約727億元，2022年開工建設。今年9月，官方發布，截至9月10日，平陸運河累計完成投資592.5億元，占總投資的81.5%，預計2026年年底建成通航。

平陸運河項目建成后將西江干流與北部灣連通，建成后將縮短西江中上游地區入海航程約560公里，上游地區貨物不需再經珠江、長江出海，而直接可以從北部灣出海。因此，貴州、云南等西南地區內河航道可與海洋運輸直接貫通，并通過鐵公水聯運覆蓋廣大西部地區。

這不僅有力提升西部陸海新通道運輸能力和效率，降低西南地區社會運輸成本，更重要的這是激活廣西區域發展的關鍵一招。

許永錁在發布會上介紹，平陸運河引領空間重構，吸引產業沿水運通道集聚。以平陸運河為牽引，加快推進內河航道擴能升級、打通堵點卡點，西南地區水運經平陸運河出海將更加便捷，比經廣州港出海縮短航程約560公里，吸引原材料加工等適水產業沿江沿河集聚。

吳堅表示，平陸運河將形成“運河 園區 港口”一體化發展模式。平陸運河將顯著降低內陸城市的物流成本，吸引以大宗原材料、重化工業、裝備制造為主的臨港型產業向運河沿線集聚。同時，運河沿線覆蓋大量農業主產區，便捷的物流通道也將促進農業產業化與鄉村振興。

不僅如此，吳堅認為，平陸運河對區域發展格局有重塑作用，打破廣西區域經濟“東強西弱、南重北輕”的不平衡局面；強化“首府引領、多極協同”的都市圈格局；“工”字形經濟帶構建廣西高質量發展的空間骨架。

吳堅表示，珠江—西江經濟帶承接粵港澳大灣區產業轉移，加強與廣東、湖南、貴州的合作，打造沿江先進制造業帶；平陸運河經濟帶聯通西江與北部灣，形成區內南北向發展主軸，激活內陸發展潛力；沿海經濟帶發揮北部灣門戶優勢，深化面向東盟的開放合作，發展臨港工業、現代服務業。

其中，平陸運對區域空間格局起到了“畫龍點睛”的作用。

吳堅說，廣西經濟發展呈現明顯的區域分化：東部以梧州、玉林為代表，承接粵港澳大灣區產業轉移較早；南部沿海以北海、欽州、防城港為核心，擁有出海口但腹地支撐不足；西部（河池、百色、崇左）則受限于交通瓶頸，發展滯后。

因此，他表示，平陸運河將成為一條橫向貫通南北的“發展脊梁”，有效串聯起西江流域與北部灣城市群，帶動中部崛起。具體表現為：南寧從“內陸城市”邁向“濱海城市”，實現城市能級躍升；貴港、橫州由“過境節點”變為“樞紐門戶”，獲得新的增長極地位；桂中、桂西北地區接入國家水運主通道，增強對外聯通能力。

吳堅認為，建設“工”字形經濟帶，具有三大戰略價值：一是實現“內外雙循環”的物理連接。其中，內循環通過西江—平陸運河—北部灣，把廣西內部資源要素高效組織起來，外循環通過欽州港對接RCEP市場，融入全球產業鏈供應鏈。二是提升區域協同效率。一方面打破行政區劃壁壘，推動跨市產業協作、交通互聯、政策共享；另一方面，形成“上游資源—中游加工—下游出海”的完整鏈條。三是增強國家戰略承載力。一方面，能夠更好地服務“一帶一路”倡議、西部陸海新通道建設、粵港澳大灣區聯動發展等國家戰略；另一方面，可以提升廣西在全國區域發展格局中的戰略地位。

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