當地時間12月27日，美國財政部和國稅局（IRS）發布了“DeFi經紀商”最終規則文件，要求DeFi平臺從2025年起報告數字資產銷售收入并收集用戶KYC信息。該規定將在公布后60天生效，2025年至2026年為過渡期，新規定將從2027年開始全面實施。
加密業內人士指出，美國國稅局錯誤地將DeFi服務商定義為經紀商，強制收集用戶信息，可能侵犯隱私權并超出其法定權限。這可能導致DeFi服務商排除美國用戶以規避合規風險。
“DeFi經紀商”最終規則要求報告總收入和用戶信息
這份名為《定期報告促成數字資產銷售服務的經紀商的總收入》的文件在2023年8月曾公開征求意見。最終規則要求DeFi經紀商向客戶提供1099表格，收集交易信息，包括姓名和地址，并報告總收入。
根據文件，如果一個DeFi平臺參與促成數字資產的交換或銷售且對交易過程有控制或影響，則可能被視為經紀商。規則適用于“前端服務提供商”，即用于訪問去中心化協議的主要網站運行實體，而不是協議本身。
IRS將DeFi生態系統劃分為三個層級：界面層、應用層和結算層。只有界面層，特別是“前端交易服務”，被認定為“經紀商”。這些服務包括允許用戶通過界面交換數字資產的網站、非托管錢包及瀏覽器擴展。
文件還指出，“DeFi經紀商”應遵循與傳統證券經紀商相同的規則。據估計，新規將影響650至875個DeFi經紀商和多達260萬納稅人。
加密行業強烈反對，用戶隱私權受威脅
Uniswap Labs等公司已表示將挑戰這一規則。Blockchain Association、DeFi Education Fund和Texas Blockchain Council也對財政部和IRS提起訴訟，認為其超越了法定權限，侵犯了用戶隱私權。
法律負責人Marisa Tashman Coppel稱，最終規則違反了《行政程序法》和憲法，即使這些服務提供商不執行交易，仍需收集并報告交易數據和個人信息。這引發了巨大的隱私問題。
a16z Crypto的監管負責人Michele Korve表示，新規威脅到DeFi創新的未來，行業律師正在努力保護這項技術。
特朗普政府可能撤銷規則，但時間緊迫
專業人士分析，最終版規則可能會受到《國會審查法案》的挑戰。然而，共和黨在2025年有其他優先事項，廢除規則的可能性較低。一些稅務專業人士對IRS執行規則的能力持懷疑態度。
Galaxy Digital研究主管Alex Thorn表示，DeFi行業面臨三種選擇：遵守IRS要求、阻止美國用戶或放棄智能合約升級和創收。
目前，DeFi經紀商規則仍可能隨支持加密貨幣的新任政府變化，后續情況PANews將密切關注。
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