“從目前情況來看，預(yù)計(jì)今年迎峰度夏期間，全國電力供應(yīng)總體有保障，局部地區(qū)高峰時(shí)段可能存在電力供應(yīng)緊張情況?！眹夷茉淳质袌霰O(jiān)管司司長郝瑞鋒日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上作出上述判斷。

入夏以來，隨著全國氣溫攀升，各地陸續(xù)進(jìn)入迎峰度夏保障供電的關(guān)鍵時(shí)期。此前國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綜合研判，預(yù)計(jì)今年度夏期間，全國用電負(fù)荷還將快速增長，最高負(fù)荷同比增長約1億千瓦，電力保供面臨一定壓力。

去年，全國電力供應(yīng)保障經(jīng)受住了夏季高溫、冬季寒潮等多重考驗(yàn)，28個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高。而在今年，全國電力消費(fèi)繼續(xù)增長，前四個(gè)月全社會(huì)用電量累計(jì)3.16萬億千瓦時(shí)，同比增長3.1%。

為了應(yīng)對(duì)即將到來的夏季用電高峰，多方從能源供應(yīng)、運(yùn)輸和消費(fèi)等環(huán)節(jié)入手，部署今夏能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。

煤價(jià)持續(xù)走低、庫存同比提高

雖然去年我國新能源裝機(jī)規(guī)模首次超過煤電裝機(jī)，但是從發(fā)電量和調(diào)峰能力來看，煤電依然是保障電力供應(yīng)的“壓艙石”。從近年的情況來看，煤炭價(jià)格過高、電價(jià)疏導(dǎo)不暢導(dǎo)致火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力過大，曾是發(fā)電側(cè)電力保供的一大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

6月10日，中國電煤采購價(jià)格指數(shù)（CECI）公布的分析周報(bào)顯示，CECI沿海指數(shù)中高熱值煤種現(xiàn)貨成交價(jià)格較上期基本持平，略有下降。CECI曹妃甸指數(shù)5500千卡/千克、5000千卡/千克和4500千卡/千克平均價(jià)格分別為616元/噸、535元/噸和468元/噸。

這一價(jià)格折射出煤炭價(jià)格持續(xù)下行的現(xiàn)狀。不僅對(duì)比近四年高峰時(shí)期動(dòng)輒上千元每噸的單價(jià)明顯處于低位，即便與年初對(duì)比，上述三種熱值的煤炭價(jià)格也分別下降了約一百元每噸。

易煤研究院院長張飛龍對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，目前煤炭價(jià)格明顯走低，一方面是因?yàn)閲鴥?nèi)煤炭產(chǎn)量在前幾年的放量下出現(xiàn)供給過剩，另一方面是因?yàn)楣I(yè)品處于下行周期，而煤炭是受影響的最后一環(huán)，實(shí)際上處于補(bǔ)跌的過程中。整體而言，目前煤炭價(jià)格雖有明顯下探，但整體仍接近有關(guān)部門制定的煤炭價(jià)格綠色區(qū)間上限，行業(yè)利潤有較合理的保障。同時(shí)這減輕了火電企業(yè)的采購壓力，并為電力保供創(chuàng)造了良好的條件。

展望后續(xù)煤炭市場行情，民生證券研報(bào)認(rèn)為，煤炭行業(yè)當(dāng)前面臨價(jià)格超跌與供應(yīng)收縮的雙重壓力，但夏季用電高峰將至疊加水電擠壓減弱，動(dòng)力煤需求拐點(diǎn)臨近。隨著夏季氣溫升高而到來，動(dòng)力煤供給端小幅收緊，價(jià)格有望反彈。

對(duì)此，張飛龍認(rèn)為，盡管季節(jié)性因素會(huì)產(chǎn)生影響，但考慮到煤炭價(jià)格受多重因素影響，綜合來看煤價(jià)企穩(wěn)的可能性更大。促使煤價(jià)反彈的條件主要在水電的出力。如果今夏水電出力的偏差達(dá)到同比下降三成以上，煤價(jià)可能會(huì)迎來小幅反彈。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱“中電聯(lián)”）數(shù)據(jù)顯示，截至6月5日，納入中電聯(lián)燃料統(tǒng)計(jì)的燃煤電廠煤炭庫存超過1.2億噸，較去年同期增加112萬噸，庫存可用天數(shù)30.5天，較上年同期提高1.6天。

“接下來各方要做好電煤中長期合同履約工作，確保電煤儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電煤消耗及儲(chǔ)備的監(jiān)測預(yù)警和研判分析，及時(shí)掌握電煤庫存、使用及運(yùn)輸?shù)惹闆r，保障發(fā)電企業(yè)在迎峰度夏關(guān)鍵期頂?shù)蒙稀l(fā)得出?！敝须娐?lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心主任侯文捷對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析稱。

負(fù)荷側(cè)管理面臨高峰“大考”

為保障迎峰度夏期間的電力供應(yīng)穩(wěn)定，多地已經(jīng)率先開始部署有關(guān)工作。對(duì)比往年強(qiáng)調(diào)發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)的責(zé)任，今年許多地方都把用電側(cè)的精準(zhǔn)管理和有效引導(dǎo)提高到了更顯要的位置。

6月9日，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委組織召開2025年全市電力迎峰度夏工作動(dòng)員會(huì)。除了提升電力供應(yīng)能力、保障一次能源可靠供應(yīng)、提升電網(wǎng)安全運(yùn)行水平等保供措施之外，會(huì)議還特別提到“科學(xué)精準(zhǔn)強(qiáng)化電力負(fù)荷管理，優(yōu)先運(yùn)用虛擬電廠等手段引導(dǎo)用戶削峰填谷，優(yōu)化完善有序用電方案”。

同一日，河北省召開的全省迎峰度夏能源保供調(diào)度會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了類似的理念，即從負(fù)荷側(cè)發(fā)力平衡電力供需關(guān)系。河北省省長王正譜在會(huì)上表示，要做好用電負(fù)荷管理，堅(jiān)持需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底，科學(xué)推進(jìn)削峰填谷，切實(shí)保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域電力供應(yīng)，引導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)用電、節(jié)約用電。

廈門大學(xué)中國能源政策研究院研究員林伯強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，隨著可再生能源的高比例接入以及終端電氣化程度提升，傳統(tǒng)的“發(fā)電跟著用電走”的源隨荷動(dòng)模式面臨失效，取而代之的是源荷互動(dòng)甚至“用電引導(dǎo)發(fā)電走”的以荷定源的新模式，如此才能實(shí)現(xiàn)適應(yīng)未來以清潔能源為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)靈活高效的電力系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。其中，虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等技術(shù)都是挖掘負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)能力的有效工具。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，今年以來多地圍繞負(fù)荷側(cè)新業(yè)態(tài)的政策支持力度明顯提升，建設(shè)進(jìn)度提速顯著。這些具有突破性意義的技術(shù)和模式試點(diǎn)，也將在這個(gè)用電負(fù)荷急劇攀升的夏天迎接一場現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。

今年年初，全國首個(gè)百萬千瓦級(jí)居民虛擬電廠在江蘇宣布開建。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，這一虛擬電廠利用物聯(lián)網(wǎng)、大模型和智能AI互動(dòng)等先進(jìn)技術(shù)，將省內(nèi)海量居民家中的大功率智能電器整合為云端虛擬能量池，配合新能源的發(fā)電特性開展靈活調(diào)配，助力全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，亦為迎峰度夏關(guān)鍵期“扛”峰頂上。

林伯強(qiáng)表示，從多年電力運(yùn)行情況看，全國每年用電負(fù)荷高于95%的尖峰負(fù)荷發(fā)生的時(shí)間只有幾十小時(shí)，如果能夠在這幾十小時(shí)適當(dāng)錯(cuò)避峰用電，就可以節(jié)約5000萬千瓦以上頂峰發(fā)電資源。虛擬電廠切中了這一痛點(diǎn)。當(dāng)預(yù)測到可能出現(xiàn)用電緊張時(shí)，依托虛擬電廠系統(tǒng)，電力部門可以向工商業(yè)和居民用戶發(fā)送精準(zhǔn)邀約，鼓勵(lì)其主動(dòng)調(diào)節(jié)生產(chǎn)計(jì)劃或減少大功率電器使用，從中獲得電費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。在保證特殊時(shí)段電力供需平衡的目標(biāo)下，虛擬電廠提供了社會(huì)運(yùn)行成本更低的工作思路。

值得注意的是，國家能源局近日印發(fā)的《關(guān)于組織開展新型電力系統(tǒng)建設(shè)第一批試點(diǎn)工作的通知》提出，聚焦新型電力系統(tǒng)有關(guān)前沿方向，依托典型項(xiàng)目開展單一方向試點(diǎn)，依托典型城市開展多方向綜合試點(diǎn)。其中重點(diǎn)鼓勵(lì)的七個(gè)方向就包括虛擬電廠。

中電聯(lián)預(yù)測，正常氣候條件下，今年夏季全國統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷比2024年增加約1億千瓦。如果夏季平均氣溫比去年偏低，預(yù)計(jì)最高用電負(fù)荷在15.2億千瓦左右，如果夏季氣溫再創(chuàng)歷年新高，則最高用電負(fù)荷在15.7億千瓦左右。

第一財(cái)經(jīng)記者了解到，面對(duì)即將到來的電力負(fù)荷高峰，目前國內(nèi)多家虛擬電廠正著力拓展各類資源，擴(kuò)大“朋友圈”，并組織參與現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等新型業(yè)務(wù)，助力電力保供與新能源消納。

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