越南行政區(qū)劃改革塵埃落定。

據(jù)央視新聞報道，日前在河內(nèi)舉行的越南國會常務委員會第46次會議上，全票通過了關(guān)于重組行政單位的決議。越南如今有63個省級行政單位，在這一決議通過后，將砍去將近一半，精簡至34個。

除了對省市進行合并外，此前越南已宣布將取消縣級行政架構(gòu)，采取"省級和基層"兩級管理模式。同時此次會議還原則性通過鄉(xiāng)級行政單位合并方案。越南對行政區(qū)劃進行全方位地調(diào)整，力度為近幾十年來所未見。

上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新向第一財經(jīng)記者表示，越南精簡行政區(qū)劃的目的在于提高效率和降低成本，以適應經(jīng)濟發(fā)展的新需求，從中長期來看將促進國家的發(fā)展。

省市合并

越南國土面積約為32.96萬平方公里，在此次改革之前擁有63個省級行政單位。1976年越南南北統(tǒng)一后，共有3個直轄市和35個省，而后不斷有省份分設(shè)成兩個省，形成了如今的局面。蘇林在2024年8月當選越共中央總書記后，就表示越南國家機器煩瑣、低效，必須精簡。在今年年初，越南就表示要進行省市合并。

最終，越南內(nèi)務部3月向司法部提交《國會常務委員會關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整的決議草案》，擬對全國省級行政單位和鄉(xiāng)級行政單位進行系統(tǒng)性重組。

蘇林4月在參加會議時表示，越南精簡行政區(qū)劃、整合地方政府機構(gòu)，是出于對國家長遠發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，核心目標是為人民帶來更加幸福美好的生活，推動國家持續(xù)繁榮強盛。

根據(jù)此次會議通過的新結(jié)構(gòu)，越南將把現(xiàn)有的63個省級行政單位合并成34個，包括28個省和六個中央直轄市。越南最大城市胡志明市與周邊的平陽省、巴地頭頓省合并后，將有利于整合港口、制造和能源的產(chǎn)業(yè)鏈，形成占越南全國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）32%的超級經(jīng)濟圈。

經(jīng)過此次行政區(qū)劃改革后，越南消滅了省域面積不足一千平方公里的省份。如越南首都河內(nèi)以北的北寧省，在合并前僅有822.7平方公里，雖然是越南制造業(yè)的重鎮(zhèn)，但未來發(fā)展空間過于狹小，在此次省市合并中，兼并了鄰近的北江省，形成了新的北寧省。

此外，根據(jù)此前通過的越南《地方政府組織法》修訂案生效起，縣級政府預計將在7月1日起正式停止運作。同時，越南鄉(xiāng)級行政區(qū)劃也在調(diào)整中，在改革后預計鄉(xiāng)級行政單位數(shù)量將減少三分之二。

精簡機構(gòu)

除了在行政區(qū)劃上進行改革外，越南此前已對政府機構(gòu)進行了精簡。

據(jù)新華社報道，越南第十五屆國會第九次特別會議2月18日通過政府機構(gòu)改革相關(guān)決議，并批準任命2名副總理。根據(jù)決議，越南政府機構(gòu)經(jīng)過精簡后由國防部、公安部、外交部、內(nèi)務部、司法部、財政部等17個部門組成。

相較改革前，越南中央政府減少了5個部委。在經(jīng)濟領(lǐng)域最引人關(guān)注的是越南企業(yè)國家資產(chǎn)管理委員會被直接裁撤，停止運行，同時計劃投資部被并入財政部。

越南國資委本是越南政府中最年輕的部級機構(gòu)，2018年作為上一輪政府體系改革的成果而誕生，掌控著越南19家超大型國企。在解散后，旗下國企將大多數(shù)交由越南財政部管轄。

此前，越南表示大約70%的國家預算用于支付公務員薪水和常規(guī)國家開支。蘇林在去年10月說：“如果我們只用這些錢養(yǎng)活自己，就沒法發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。”

越南近期批準了不少大型基建項目。如越南國會在2月19日批準投資建設(shè)老街—河內(nèi)—海防鐵路項目。在此前的2024年11月30日，越南國會還通過了北南高鐵投資政策決議，項目耗資超過670億美元，計劃2035年完工。北南高鐵設(shè)計時速350公里，建成后，河內(nèi)至胡志明市的鐵路運行時間預計將從30小時縮短至5小時。

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